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2021年度全市教育工作座谈会

嘉宾:副市长费坚,市政府副秘书长胡柏林,市教育局党委书记、局长戴红光。
时间:2021-03-04
摘要:为全面总结教育改革发展成绩,研究部署2021年全市教育工作目标任务,奋力推动盐城教育事业高质量发展,市政府决定召开2021年度全市教育工作座谈会。
文字实录

费坚:同志们:

今天,我们在这里召开全市教育工作座谈会,全面总结过去五年教育改革发展成绩,研究部署2021年全市高质量发展工作目标任务。

参加今天座谈会的有:各县(市、区)政府,盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会分管负责同志;市教育局全体负责同志;市纪委监委第十四派驻纪检监察组主要负责同志;各县(市、区)教育部门主要负责同志;驻盐高校分管负责同志,盐城技师学院、盐城幼儿师范高等专科学校、盐城生物工程学校、市直学校主要负责同志;市教育局机关各处室、各直属单位主要负责同志。

今天的会议共有三项议程。

首先,进行第一项议程,请市教育局局长戴红光同志汇报“十三五”及2020年全市教育改革发展工作情况和2021年工作安排。

戴红光:根据会议安排,我就“十三五”全市教育改革发展主要成效、2021年教育高质量发展工作安排作一汇报。

一、“十三五”及2020年全市教育改革发展主要成效

“十三五”以来,在市委、市政府坚强领导下,全市教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入践行以人民为中心发展思想,认真贯彻落实全国及全省、全市教育大会精神,围绕举办“公平而有质量”的教育,扩资源、补短板,抓内涵、提质量,强队伍、促改革,办实事、惠民生,圆满完成教育事业发展目标任务。

一是优先战略全面落实。市委、市政府高度重视教育,强化教育“先手棋”地位,召开全市教育大会,出台教育高质量发展意见,明确教育现代化建设走在全省前列的任务书、时间表和路线图。全市“十三五”财政性教育总投入超800亿元,较“十二五”增长47%,其中2020年达200亿元。足额落实义务教育小学每年700元、初中每年1000元生均公用经费标准,幼儿园、高中、中职生均公用经费分别从每年200元、500元、1000元,提高到650元、1000元、1500元。在全省率先建立教育资源建设“联审联批”机制,解决“建城”与“建校”“两张皮”矛盾,全市“十三五”建设各类学校225所,新增各类学位近12万个,充分满足群众入学需求。

二是治理体系日臻完善。在市委、市政府统一部署推动下,我们坚定不移推进教育综合改革。学前教育、义务教育“以县为主”管理格局基本形成,市区区属公办高中市办市管、职业教育及特殊教育资源整合等改革全面到位,盐中集团、市一小集团完成“裂变”“聚变”,学校办学活力得到激发。各地遴选优质龙头校,以直办、领办、托管等多种方式,组建56个义务教育集团、82个办学共同体,辐射带动城乡薄弱校、新建校共同进步,教育均衡水平加快提升。健全教育督导体制机制,每年开展督政、督教、督学,“三位一体”合力推动教育加快发展。

三是发展质效明显提升。统筹发展各类教育事业,全市学前教育普惠园覆盖率、省市级优质园覆盖率分别达87.58%、90%,均超省定标准。义务教育学校标准化基本达标率达到100%,省定校际差异系数达成值从83%提高到89%。普通高中优质学校比例从77%提高到100%,高考本科达线水平、高分段人数保持苏北领先。职业教育专业建设与支柱产业、新兴产业契合度加快提升,12个职教产业联盟协同36所市内外大中专院校、203家行业企业,服务全市12个重点产业园区和84家骨干龙头企业,我市荣膺“全省职业教育改革发展成效明显设区市”。驻盐高校在校生总量从6.5万人增至近7.5万人,2020年市财政安排1亿元奖励高校协同创新项目134个,校地协同发展实现同频共振。

四是立德树人扎实实施。推动新思想进校园、进课堂、进头脑,全市“十三五”创成省级中小学品格提升项目20个,教育系统荣获全市“创文”二等功。大力实施“让学引思”课堂教学改革,实施教改示范项目200余个,获国家、省级教育教学成果奖34项。每年印发《全市中小学教育教学管理一学年早知道》,明确各学段各学科教研教学目标任务和标准要求。全市组建9个学科研究中心,强化学生关键能力培养,学生学业水平、高考和职业技能大赛成绩保持苏北领先。全市教育信息化“三通”率、省“名师空中课堂”综合开通率均达100%,1300位名师答疑数量居全省前列。

五是人才队伍支撑有力。全市现有基础教育专任教师8.9万人,较“十三五”初增加0.77万人,专任教师本科率、研究生率占比分别达84.2%、4.6%,较“十三五”初提高11个和2.7个百分点,队伍结构进一步优化。实行市域统筹、动态调整,创新建立规模达2000个的教师“编制周转池”,有效解决结构性缺编缺员矛盾。培育各类名特优教师3769人,较“十三五”初翻一番。实施150名“盐城名校长培养工程”三年行动计划,打造“领头雁阵”。制定完善中小学教师激励体系,规范评选行为、破除荣誉终身制,引导广大教师立德树人、敬业奉献。

六是惠民服务情暖万家。着力解决师生及家长所难所盼,坚持“三覆盖、五个清”,对3.97万名建档立卡家庭学生100%精准兜底资助。“十三五”累计发放资助资金6.64亿元,资助困难家庭学生53万人(次)。全市增加投入14亿元,组织实施“课后延时服务、在校集中就餐、体育设施开放、教室空调安装”等四项教育惠民工程,学生学习生活环境明显改善,家长和群众予以肯定和点赞。

过去的一年,教育系统众志成城战疫情、凝心聚力抓发展,取得疫情防控和教育教学双胜利。疫情防控严密有序,强化“三严”要求,落实“三错”措施,师生生命安全得到有效保护。学校建设如火如荼。全市年内实施新建、改扩建学校项目达154个,其中市区投入超100亿元,实施教育项目60个,教育资源供给实现质的跨越。综合改革持续深化。提请市委、市政府研究出台“县管校聘”、同城同待遇、教师有序流动等一系列改革政策,教育高质量发展内生动力进一步激发。

成绩令人振奋,经验弥足珍贵。与此同时,我们也清醒认识到教育还存在诸多短板和不足,我们将在今后的工作中坚持问题导向,聚焦关键环节,坚决整改落实,不断提高人民群众对教育的满意度和获得感!

二、2021年教育事业奋斗目标和主要任务

2021年,全市教育工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以办人民满意教育为根本目标,围绕“建设高质量教育体系”战略任务,突出“保障公平、提高质量”两大主题,聚焦“基础教育、职业教育、高等教育”三大领域,落实“补短板、促改革、强内涵、惠民生”四大任务,驰而不息推进教育现代化建设,全面提高教育教学质量,确保“十四五”教育现代化建设开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年,向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。

围绕上述思路,我们要重点重抓以下8项工作:

(一)加强教育系统党的建设。一是加强理论学习。按照中央和省、市委部署要求,认真开展党史学习教育活动。通过党组织书记上“党史教育课”、教职工党史知识竞赛、中小学生党史征文大赛等多种形式,全面激发广大师生爱党爱国情怀。二是争创党建品牌。围绕党建内涵品质提升,制订“一校一品”党建文化建设工作意见,召开中小学党建工作现场会,推出一批省、市级优秀“书记党建项目”。实施“党员、骨干教师”双培养计划1000人以上,开展“百首红歌进千校”等活动,力争创成省级党建特色品牌5个左右。三是营造清朗生态。落实“管行业就要管党风廉政建设”要求,紧盯“两长”(教育局长、学校校长)等关键少数,开展常态警示教育,实施精准监督问责。年内召开全市教育系统全面从严治党暨党风廉政工作会议,组织市、县两级党风廉政和师德师风巡回检查“校校到”行动,释放全面从严强烈信号,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

(二)维护学校安全稳定大局。一是守牢意识形态安全。进一步落实教育部门及学校意识形态工作责任制,强化课堂教学、中小学教材使用及试卷命题等方面的意识形态安全审核把关。二是严把疫情防控安全。落实教育、卫生、公安、社区“四位一体”协同防控工作机制,坚持“错时、错峰、错区域”组织教育教学及师生活动,以“四不两直”方式开展疫情防控“飞行检查”,及时通报曝光问题隐患,严格整改销号,确保万无一失。三是抓实校园常态安全。健全学校安全教育、防控及管理长效机制,开展安全教育大讲堂、安全知识竞赛等活动,中小学每月、幼儿园每季度至少开展1—2次安全演练演示。加强校园安全源头防控和系统治理,围绕人和物两方面,对教学行为规范、学生实验实训、校内外交通、建筑设施安全、学校食宿卫生等重点领域,年内开展1—2轮安全大排查专项行动,切实将风险隐患消除在萌芽状态。

(三)统筹规划教育事业发展。一是科学编制“十四五”规划。围绕“构建高质量教育体系”战略任务,着眼提升教育现代化建设水平,认真谋划提出全市及各地、各学校今后五年教育改革发展目标任务、重要事项、重大项目和推进措施,编制形成全市“十四五”教育规划及高等教育专项规划。二是精准开展资源预警。科学研判各类教育资源承载能力及学位、师资需求,坚持短、中、长期分析研判相结合,发布全市及各县(市、区)教育资源预警报告。三是扎实推进项目建设。全力实施新建、改扩建中小学幼儿园等46个教育为民办实事项目,加快推进59个5000万以上教育类重大工程、重大投资、重点领域关键项目,成立工作专班,强化“实施、督查、考核”闭环管理,确保按时保质完成。四是严格防范大校大班。研究制订控制中小学大班额工作意见,严把“布局规划、学位供给、师资配置、教育质量、招生录取、督查督导”六道关,全面消除存量大班额,杜绝出现新增大班额。人口基数较大、生源增长较快地区切实加大新校规划建设和存量资源盘活力度,千方百计扩大学位供给和要素保障,确保大校额学校数量较上年有明显下降。

(四)落实立德树人根本任务。一是坚持“五育并举”。协同推进中小学思政课程与课程思政,遴选推出50节市级优质思政课程、50项优秀德育案例,争创4—5个省级中小学品格提升项目。出台加强和改进中小学校体育美育工作意见,开展体育美育浸润行动计划试点。明确各学段各年级劳动教育目标,发布中小学生劳动清单,引导学生尊重劳动、崇尚劳动。加强学校医务保健室和心理健康教育室建设,加快配齐专(兼)职校医、心理健康辅导教师,定期开展师生心理健康监测和辅导,其中毕业年级集中辅导不少于3次,促进学生身心健康发展。二是深化教学改革。成立盐城市课程建设和课堂教学改革指导委员会,策应新课标新课改新高考,在市、县两级每学段遴选2-3所学校,开展国家课程校本化建设试点,推出一批基础性、拓展性、探究性课程样本。深化“让学引思”课堂教学改革,开展市级课改成果奖评选,推出100节教改示范课、50项优秀课改成果。强化内涵建设示范项目主持人集中培训,高标准遴选、储备一批基础教育教学成果,力争获得国家级、省级奖项5—8项。三是推进协同育人。完善学校、家庭、社会三方协同育人机制,整合各地家长学校资源,成立盐城市家长学校总校,研发推广家长学校课程。各地家长学校每学期举办1-2次家庭教育专题讲堂、论坛、亲子活动等,开展针对性、高质量家庭教育指导。普遍建立校级、年级、班级家长委员会,共同抓好学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理等。坚持开门办学,开展1—2次全市中小学“开放周”,邀请学生家长和人大代表、政协委员等走进校园,全方位了解学校办学情况,凝聚发展共识、形成育人合力。

(五)推进各类教育协调发展。一是推动学前教育普惠健康发展。落实省政府及市政府关于教育民生实事的部署要求,加快新建、改扩建公办园17所,继续认定一批普惠性民办园,新创省级优质园15所以上,确保年内普惠园、优质园覆盖率均达90%以上。加大幼儿园课程游戏化区域推进和奖补支持力度,年内争创省级项目1—2个,指导盐都区积极争创“国家学前教育普及普惠县”,力争2022年达成创建目标。组织开展全市幼儿园园舍安全和保育行为大排查,对园舍安全不达标幼儿园一律停办整改,对存有体罚、变相体罚幼儿等行为的教师、保育员一律停职处理。二是推动义务教育优质均衡发展。实施义务教育学校“薄改提升2.0工程”,对照省定标准化、现代化要求,进一步改善197所乡镇寄宿制学校办学条件,保留并办好必要的乡村小规模学校。深化集团化办学改革,遴选一批“龙头”校,新组建教育集团50个以上,实现城市优质教育集团与农村一般校、薄弱校结对全覆盖。修订完善全市集团化办学绩效评估办法,召开全市集团化办学现场推进会。发挥市、县两级特教指导中心作用,加快提高融合教育水平,保持融合教育资源中心覆盖率100%。推动东台、市开发区等地加快推进国家、省级义务教育优质均衡县创建,力争年内通过省级评估验收,及早具备接受国评条件。三是推动普通高中特色多样发展。全力推进盐城中学高品质示范高中建设项目和东台中学培育项目,加大经费投入,强化创建指导,确保如期创成。加大高中晋星创建力度,年内新创省三星级、四星级高中各2—3所,进一步提升优质高中比例。深化高中育人方式变革,研究制订全市普通高中学生发展指导意见,各普通高中成立学生发展指导中心,精准开展学生生涯规划教育和综合素质评价。围绕新高考要求,主动对接“强基计划”,试点做好创新人才选拔培养,为高等教育储备、输送188比分直播,188金博网:优秀学子和拔尖人才。四是推动职业教育产教融合发展。优化资源布局,推动高层次、高水平职业院校向重点园区布局、与重点产业融合,加快筹办响水钢铁职业学院、大丰海洋海事职业技术学院,力争年内启动招生;全力推进机电高职新校区建设,确保明年初竣工交付。加强专业建设,围绕支柱产业、新兴产业,年内新增契合产业需求的专业10个以上;每所职校新实施产教融合项目2个以上,职教专业结构与全市经济社会和产业发展契合度力争达90%以上,争创省示范性职教集团(联盟)1—2个。聚焦就业创业,联合团委、驻盐高校开展全市职业院校学生创新创业大赛,进一步提高职教毕业生本地就业水平。五是推动高等教育校地协同发展。积极参与、全力推动创办盐城医学本科院校,支持盐城工学院、盐城师范学院加快提升办学层次。修订校地协同创新意见实施办法,争取市政府进一步加大项目奖励力度,推动校地合作向纵深发展。

(六)着力打造过硬教师队伍。一是加强师德师风建设。坚持将师德师风作为评价教师第一标准,实行师德师风承诺、师德负面清单、个人信用记录等机制,针对违规有偿家教、收受家长礼金、体罚或变相体罚学生、师德失范、违纪违法等突出问题开展专项治理,组建专门工作组,接受群众举报,实地核查取证,一经查实即停职处理,驰而不息正风肃纪。发挥典型引领作用,开展人民满意教师评选,召开师德师风先进事迹报告会全面展示新时代盐城教师风采。二是加快提升队伍素质。大力招聘知名师范院校毕业生,优先录用研究生,加快将高中教师研究生占比提高到20%以上。突出青年骨干教师培养,年内评选市级名教师、学科带头人、教学能手等2240名。开展盐城市名校长培养工程首批研修班学习成果汇报会,50名学员均须完成“六个一”任务(撰写一篇教育论文、积累一本跟岗日志、形成一份专题报告、开展一次区域调研、通过一个课题答辩、主持一次学术论坛),确保培养实效。三是优化教师人事管理。扎实推进“县管校聘”改革、教师有序流动、人才引进“百千万工程”和市区公办中小学教职工同城同待遇等工作,研究制订盐城籍优秀学子报考师范院校并回盐从教激励政策,为全市教育高质量发展提供有力人才支撑和师资储备。

(七)切实规范学校办学行为。一是加强中小学校精致管理。聚焦办学目标、育人文化、从教行为、为生服务、校园环境等10个方面,在全市推出10—15所“十有十没有”精致管理示范校,召开全市常规管理优秀学校现场会,引导学校加强文化建设、制度建设、内涵建设和环境建设,提升管理品位,打造办学特色。二是加强校外培训机构治理。实施常态化、制度化监管,将校外线上线下培训机构纳入“双随机、一公开”,年内各县(市、区)要开展专项督查2—3次,市教育局开展面上专项抽查1—2次,检查结果向社会公布。建立校外培训机构星级评估管理制度,由各地结合实际自行制订具体评估方案,年内力争完成40%以上培训机构申报认定。三是加强民办学校监督管理。落实属地管理责任,各地邀请第三方权威评估机构,对所属民办学校开展办学资质审查,形成评估报告,建立负面清单,限期整改落实。规范民办学校招生,各地教育行政部门强化民办学校招生宣传备案审查,杜绝虚假宣传、夸大宣传。全面落实“公民同招”要求,对超计划招生及其他违规行为,发现一起、查处一起。严格民办学校财务监管,纳入教育系统财务监管体系,接受主管部门财务审计。

(八)全面加强教育发展保障。一是保障教育投入。坚持以“法定增长”“生均拨款标准”和“新开辟的投入渠道”为抓手,围绕教育资源布局规划、办学管理体制调整等重点工作,2021年全市教育总投入力争达到220亿元,确保实现两个“只增不减”。二是改善办学条件。实施新四项教育惠民工程,改善中小学普通教室照明条件9143间,安装饮水机4953个,更换添置学生课桌椅15万套,新建、改扩建学校厕所900个。推进信息技术与教育教学深度融合,年内全市力争75%的中小学通过省级“智慧校园”评估认定,创建省级“智慧校园示范校”5所以上。三是营造良好氛围。与主流媒体密切合作,构建教育宣传矩阵,聚焦建党100周年、教育规划、民生实事、中考高考、招生入学等重点热点,推出一批重量级报道,评选汇编100篇“教育好新闻”,在全社会营造关心教育、理解教育、支持教育浓厚氛围。

三、层层抓好各项任务推进落实

2021年教育改革发展目标任务已经明确,我们将会同各地一着不让抓落实,凝心聚力求实效。

一是层层分解任务。近期,市教育局结合国家、省、市工作部署,对2021年全市教育考核(监测)、创建任务和“两重一实”项目,作了细化梳理和量化分解,形成工作清单,作为年度绩效考核重点内容,相关材料会前已分发给大家,请各地各学校对照清单,认领工作任务,硬化推进举措,明确责任到人,实行销号管理,确保各项工作落地见效。

二是强化督导推进。围绕教育督导“长牙齿”,出台全市教育高质量发展督导评估标准,完善第三方权威机构参与教育督导评估监测管理办法,聚焦学前教育普及普惠、义务教育优质均衡及“控辍保学”、学校办学行为、校园安全稳定、教师工资待遇、教育督导机制等6个方面开展专项督导,督导结果向各地党政主要领导反馈。对省、市“两重一实”和重点领域5000万元、3亿元以上关键项目,市教育局已成立工作专班,实行“每月督查、双月调度、季度通报、年终考评”,各县(市、区)和任务学校也要成立专班,充实人员力量,全力组织推进,确保如期完成。

三是严格考核评价。发挥考核评价的导向、诊断和杠杆作用,进一步优化教育绩效考评办法,引导督促各地各学校紧盯目标、狠抓落实。市教育局近期对各县(市、区)和市直学校的考核办法作了修订完善,对考核内容、考评重点、分值权重、奖项设置等作了合理调整,拟对县(市、区)实行“1+5”考核,对市直学校拟邀请第三方权威评估机构参与考评,在考核学校自身办学绩效的同时,兼顾考核其分校、托管校办学成效,注重发挥党建工作乘数效应,以鲜明奖惩导向激励各地各学校进位争先、力创佳绩。

费坚:现在,进行第二项议程,交流发言。首先请滨海县副县长程熙同志发言。

程熙:滨海县现有中小学校93所,其中普通高中4所、完全中学2所、初中24所、九年一贯制学校2所、小学60所、特殊教育学校1所,学生总数132196名。由于滨海人口多、生数多,教育发展底子薄,高中资源总量不足、大校额、大班额问题成为制约我县教育事业高质量发展的瓶颈问题。下一阶段,我县将坚持问题导向,持续攻坚克难,确保今年秋学期,全面消除义务教育学校56人以上大班额。

一是切实履行教育发展职责。县委专题研究教育工作,并出台了教育工程项目建设三年行动计划(2020-2022年)。县政府专门会办推进20所中小学校大校额、大班额化解,要求一校一策、销号管理。2020年,全县新改扩建学校30所。今年,我们将两步并着一步走,把《三年行动计划》中的2022年度项目全部提前到2021年实施,加快补短进度。今年全县19项社会事业重点工程中,学校建设工程达13项,建设进度定期考核评比,层层压实责任,形成推进合力。

二是加快保障教育资源供给。我们已对全县新入学学生数量趋势和乡村薄弱学校撤并整合等情况进行充分研究,精准测算全县各学段学位需求总量,通过扩大增量、挖掘存量等途径,保障学位供给。一方面,持续扩大增量;另一方面,持续挖掘存量,推动全县大班额问题将全部化解到位。

三是不断强化教师配备管理。去年,滨海县出台了“人才新政30条”,加大教育人才招引力度。今年,我县计划招录教师500名,引进外地名师40名。我们将进一步释放政策红利,加快优秀教育人才招引。同时,严格教职工管理,加大内部挖潜,打足课时量,统筹分流撤并学校教师,加大结构性调剂,推动县城教师均衡配置,同步解决好“有学上”和“有人教”的问题。

四是坚决遏制县城择校现象。大班额问题主要集中在县城重点学校和镇区中心学校。我们将坚持名校“聚变”“裂变”战略,按照“龙头校+成员校”模式,管理互融、师资互派、教学互通、资源共享,以优带差促提升,强弱互补共发展,不断缩小校际差距,同时,加快实施今年的装备提升工程,让新建学校形成后发优势,吸引家长选择。下一步将及时公布招生政策、严肃招生纪律,落实校长主体责任,严控校额班额,主动接受社会监督。

费坚:现在,请盐南高新区管委会副主任潘迎华同志发言。

潘迎华:近年来,我区在市委、市政府的正确领导和市教育局关心指导下,践行以人民为中心发展思想,全面落实中央、省、市决策部署,在创成全国义务教育均衡发展区基础上,大力实施教育强区战略,加快教育优质均衡发展,广大人民群众的幸福感和满意度大幅提升。

一、“十三五”资源供给成效

一是学位供给持续强化。制定《全区教育布局规划》,投入资金约17.5亿元,新建串场河小学、新都路小学、希文小学、华师大盐城实验中学等学校4所,扩建康居路初中、日月路小学剧场、伍佑中学体艺馆、新河幼儿园综合楼等学校4所,全面消除56人以上大班额103个。华师大盐城实验中学、希文小学、日月路小学西校区、鹏润幼儿园顺利开办,市康居路初中教育集团南校区挂牌,义务教育学校标准化建设达100%。新建幼儿园20所,创省优质园22所,完成校园体育设施开放、空调装配等四项教育惠民工程。

二是智慧教育持续领跑。智慧校园创建投入4000万元,除新开办的希文小学之外,所有中小学全部创成省智慧校园,其中创成省智慧校园示范校3所。投入3500万元,建成区“现代教育云”,推进互联网和教育深度融合,省、市、区融媒体“三线”运行,开通教育专项频道,所有校园创成智能监控透明食堂,智慧校园安保实现全覆盖,敬贤路实验小学在全市试点建成首家“智慧平安校园”,通过高空鹰眼、全局摄像人脸识别、车牌识别等智能设备以及依托后端系统平台多维度智能分析,实现人过留影、车过留牌、机过留号、事过留痕。

三是名校名师持续扩增。所有小学全部融入市一小教育集团,希文小学由市聚亨路小学教育集团托管,市康居路初中教育集团南校区正式挂牌,与康居路初中实行“一体化”办学管理。6所中小学(园)与华师二附中、华师大附小、上海市实小、南师大附小、通师二附等市外名校结对合作。我区与华师大、新东方教育科技集团有限公司合作办学,为广大人民群众提供更优质的教育服务。柔性引进省特级教师“名师工作室”6个,面向全国选聘教师380人,吸纳名校优生17人,现有区级以上骨干教师270人,占比30%,教师结构更加合理。

二、“十四五”资源供给规划

积极策应我区“一主一新一带、四片区十组团”发展,加快实施《全区2016-2030教育布局规划》及《盐城市中心城区教育设施专项规划》,规划建设幼儿园12所、小学3所、初中4所、十二年一贯制学校2所。

三、2021年资源供给任务

今年,我区涉及鹿鸣路初中、盐渎实验学校综合楼、技师学院海洋路校区、新四项教育惠民等4个市为民办实事项目,华师大盐城实验中学、市康居路初中教育集团南校区、市六合路实验学校、新河初级中学、毓秀小学、东进路幼儿园、盐幼专幼儿园、市少年宫、市经贸学校、部分校园提档升级等10个区城建项目。

一是成立专班抓统筹。实行项目专员推进制,形成“一个项目、一支队伍、一套措施、一抓到底”的工作格局,及时协调解决建设过程中遇到的各类问题,确保工程项目顺利推进到位。

二是加大投入抓进度。今年,鹿鸣路初中、盐渎实验学校综合教学楼竣工交付,盐幼专附属幼儿园、市少年宫主体竣工,市康居路初中教育集团南校区、市经贸学校扩建、六合路实验学校开工建设,规划项目尽快启动前期手续办理。

三是明确责任抓质量。按照“项目化、责任化、节点化”要求,排出路线图、时间表、责任人,科学调度安排,确保所有学校建设项目成为精品工程。

费坚:现在,请射阳县教育局局长颜彧同志发言。

颜彧:近年来,射阳县始终把教育作为最大的民生,持续促进教育内涵发展、均衡发展、优质发展,努力兴办人民满意的教育事业,“学在射阳”教育品牌持续叫响,先后创成全国义务教育发展基本均衡县、中小学校责任督学挂牌督导创新县、江苏省平安校园建设示范县和省级社区教育示范区。2020年12月4日,全省农村义务教育保障水平提升工作现场会在我县成功召开。县教育局荣获2020年度市对县教育工作目标任务综合考核一等奖第一名,连续四年跻身市对县目标任务综合考核一等奖。

一、按照最高标准抓投入,力推教育资源建设高质量发展

县委、县政府坚持教育优先发展,持续加大教育投入,着力提升保障水平。一是推进城乡发展一体化。制定出台《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》等文件,“十三五”期间教育经费累计投入达82亿元,同比增长73%。坚持新建、改造和整合三管齐下,先后整合乡村小规模薄弱学校16所,新建投用学校29所,改造提升各类农村薄弱学校项目97个,拆除危旧校舍4.7万平方米,全县安全校舍占比达100%。二是推进办学条件标准化。投入1.4亿元,为义务教育学校添置课桌凳、计算机、图书、一体式交互机,新增功能教室136个,全县乡村中小学塑胶操场实现全覆盖,义务教育学校标准化建设达标率为100%,“三通两平台”建设覆盖城乡,专递课堂、名师空中课堂、名校空中课堂辐射所有学校,创客教室、机器人教室进入乡村校园。每年投入1200万元,按照“一门三岗”要求配足学校保安,校园重点区域监控实现全覆盖、全天候。高标准组织实施,完成教育四项惠民工程,群众教育获得感进一步增强。三是推进教育扶贫精准化。围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”刚性要求,在全省率先对困境儿童和学生生活学习费用实行财政全额托底,率先开发使用留守儿童、困难学生信息管理系统,全县义务教育阶段困境学生、建档立卡学生、低保学生和残疾学生实现应助尽助。高标准新建县特殊教育学校,融合资源教室实现镇区中小学、幼儿园全覆盖,特殊学校学生学习生活实现全免费,重残儿童送教上门率达100%。

二、围绕锻造长板抓品牌,力推学校内涵建设高质量发展

围绕打造“学在射阳”教育品牌,大力开展名校、名师、名课创建,推动办学由规模向质量、由外延向内涵、由同质向特色的跨越。一是狠抓特色创建。以课程、课堂、课外为着力点,依托射阳独特的海洋文化、湿地文化、红色文化,引导全县中小学打造“个性名片”,全县乡村义务教育学校累计创成省级课程特色基地项目11个。全面实施“名牌+特色”发展战略,建成国家级特色学校17所、省级特色学校33所,市级以上特色学校基本全覆盖,实现校校有特色、班班有特点、生生有特长。二是狠抓质量提升。以质量优化为目标,深耕“让学引思”课堂教学改革,促进教育思想转变,带动学习方式变革,推动课堂效率提升。全县中、高考质量稳步提升,2020年高考实绩创历史新高,中考700分以上高分段人数继续全市领跑。三是狠抓城乡结对。深入推进集团化、联盟制等办学模式改革,成立小学五大教育集团、初中三大协作片,实行资源联合、科研联手、信息联网、品牌联树,事业发展统一规划、教育教学统一安排、教研教改统一运作、教育资源统一共享的“四联四统一”。县城优质中小学与乡村中小学开展结对共建,2020年,500余名县城骨干教师送教到乡村中小学。

三、对标“四有”要求抓提升,力推教师队伍建设高质量发展

对照“四有”好老师标准,坚持选培管用四轮齐转,多渠道优化教师队伍,让每位教师都能成就精彩。一是选培相济优化师资配置。坚持招录指标向乡村学校、紧缺学科倾斜。近五年,先后公开招录教师871人,其中面向乡村义务教育学校招录339人;招录音体美等紧缺学科教师100人,其中42人分配到乡村学校;落实乡村定向师范生培养计划394人。先后柔性引进县外名师9人,建立高端人才领衔的名师工作室14个。实行省市高端培训、县级专题培训、校本全员培训三级联动,开展“乡村教师走进名师讲堂”、乡村教师“领雁工程”,切实满足乡村教师成长需求。全县乡村学校有省特级教师1人、全国优秀教师2人,县级以上骨干教师实现城乡学校全覆盖。二是管用并举激发队伍活力。完善推进义务教育学校教师和校长流动工作实施意见,从县城学校交流到农村学校任教1600人次。健全完善高层次教育人才奖励、教师增量绩效奖励、基础教育质量奖等系列激励政策,每年落实乡村寄宿制学校课后延时补助1300多万元,安排基础教育质量奖4000万元。完善教师荣誉表彰机制,每年组织评选最美教师、鹤乡教育英才,表彰100名优秀教育工作者,尊师重教在射阳大地蔚然成风。三是严爱结合强化正风肃纪。持续深入开展以“创人民满意机关,创人民满意学校,争做人民满意教育工作者”为内容的“双创一争”主题教育实践活动,全面推行“日周月季年”从严治教工作法,严明“六大纪律”,开展六个整治,“明大局,知县情;勤履职,严作风;补短板,创特色;守规矩,树形象”已经成为射阳教育人的行动自觉,履行全面从严治党主体责任、开展“双创一争”主题教育实践活动的经验做法得到了上级领导的充分肯定。

费坚:现在,请盐城中学校长丁才林同志发言。

丁才林:2021年1月,市委、市政府出台了《盐城中学教育集团改革方案》,这为盐中的内涵建设提供了新的契机。全校师生员工将在市委、市政府和市教育局的正确领导下,紧紧围绕“聚焦高品质、追求高质量、推进新改革、建设新盐中”的办学思路,奋力谱写盐城中学高质量发展的新篇章。

一、坚定落实改革方案,勇创高质发展之新。一是强化思想引领。组织全校教职员工认真学习改革方案精神,深入领会改革的必要性、紧迫性,将思想统一到市委、市政府决策部署上来,在全校上下营造理解改革、支持改革、投身改革的浓厚氛围。二是细化改革措施。围绕改革方案,结合学校实际,制定管理体制、育人方式、课堂教学、教研活动等一系列改革措施,全力推进、攻坚克难,确保改革方案在我校落地见效。三是优化改革路径。抓住历史契机,把办好高品质示范高中作为推进改革方案的有效举措和重要路径,按照“人人谋划高品质、事事聚焦高品质、处处展现高品质”的思路,集全校之智,举全校之力,全力推进高品质示范高中创建,以优异的创建成绩回应市委、市政府的改革决策。

二、深入推进课程改革,构建博约课程之新。一是构建“博约”课程体系。优化整合国家、地方、学校三级课程资源,开发主题德育类、生涯规划类、劳动体验类、实践拓展类等4大类别118种校本课程,构建体现国家意志、富有盐城印记、凸显盐中特点的“博约”课程新体系。二是构建高效教学范式。坚持“让学引思”,打造高效课堂,促进学生由“学会”向“会学”转变,构建“以学为主、互动生成”的课堂教学新范式。

三、全面实施五育并举,善谋育人方式之新。一是关注党史教育主干线。抓住迎接建党100周年契机,深入开展党史教育主题活动,厚植爱党、爱国、爱社会主义的家国情怀,培养“明理、增信、崇德、力行”的价值追求。二是建立特色活动主战场。充分挖掘抗大五分校旧址这一独特资源,深入实施“铁军品格提升工程”,扎实开展“四个一”活动,即建成一个省级课程基地、开发一批校本课程、打造一批活动品牌、建设一批红色社团,努力使学生信仰红色文化、传承铁军精神、锻造铁军品格。全面推进文明礼仪、校园文明行车、红色文化讲解员、志愿者服务“四大工程”,构建班班有项目、人人都参与的志愿服务体系。三是把握“五育”并举主抓手。全面实施《江苏省盐城中学劳动教育综合实践课程实施方案》,组织学生开展基础型、拓展型、研修型、创造型等四大基本模块劳动教育,着力推进“校园劳动日”等十五个序列的活动项目,让学生在劳动中锻炼本领、增长才干。

四、着力推进队伍改革,争塑团队风貌之新。一是立德铸魂。开展“践行核心价值观、争当最美盐中人”教育活动,开展向师德标兵和先进典型学习活动,建立盐城中学荣誉激励制度,释放正能量,激发广大教师“为党育人、为国育才”的使命担当和行动自觉。二是培根赋能。大力支持教师在职进修、提升学历,积极组织优质课、教学基本功和现代教育技术技能竞赛;依托“博约?融合?共进”省重点培育“四有”好教师团队和盐城市领航名师工作室,深入开展“三新”背景下的教学研究。三是扬帆逐浪。引进一批博士加盟盐中,实施“青蓝工程”五年行动计划和“名师培优”工程,下大力气培养好青年教师,为盐中高品质发展提供可持续的人才支撑。

五、关注学生终身发展,探索培养机制之新。一是用好政策资源。用好省首批“普通高中创新人才培养试点校”这一政策,创新教育教学方式,全力办好盐城中学首届创新试点班,为形成具有盐中特点、盐城特色的创新人才培养新模式闯路子、当表率、做贡献。二是用好“友校”资源。充分利用接轨上海的成果,加强和复旦附中等友好学校的紧密协作,在竞赛培训和“强基”培训上实行“课程互选、教师互动、学分互认、资源互通”。三是用好高校资源。与国内一流高校合作开设大学先修课程,选派优秀学生参加大学夏令营、冬令营和各类科学人文营,确保盐中学生在大学“强基计划”和综合素质评价中有明显优势,努力形成既有高原又有高峰的生动局面。

费坚:现在,请盐城市康居路初级中学校长陈巧云同志发言。

陈巧云:10年前,康居路校区建校时是盐城市初级中学体量最小、最薄弱的校区。在全体盐初中人的共同努力下,康居路校区快速发展壮大,学位紧张成了康居路校区当下最急需解决的难题。除康居路校区,现在又加入了学海路初级中学,让学海路校区赢得百姓的好口碑,也是我们当务之急的一项中心工作。对此,我有如下构想:

一是传承盐中精神,弘扬大爱情怀,打造“三情”团队。教师是学校发展的第一资源。作为老盐中人,“大气、团结、坚韧、守正”的盐中精神已经融进了我们的血液,我们将继续传承盐中精神,弘扬大爱情怀,努力打造“三情”团队,引领教师热情从教、真情爱生、激情课改。鼓励教师勇挑重担,主动到学海路校区任教,关注弱势群体,对待学生有爱心、耐心、责任心,做有情怀的教师;引领教师建构有情趣的课堂,让学生爱课堂,爱学习,爱老师;培育有情义的学生,引领学生涵养家国情怀,学会感恩、珍爱生命。

二是强化管理力量,建全制度文化,均衡教师配备。校长是一个学校的灵魂,管理是学校的抓手,制度是管理的依托和保障。作为校长,我要引领班子成员各项工作走在前列、干在实处,做好表率。暑期后,我校将把行政中心南移,南校区至少有3位校长在那任教和强化管理。两个校区办学资源均衡配资,中层干部、骨干教师、名师打通使用,强化师徒结对,捆绑考核。新学期配备骨干教师时,将对学海路校区适当倾斜。同时建立健全各项管理制度,努力实现制度管人、文化育人。

三是牢记立德树人,注重五育并举,优化评价机制。立德树人是教育的根本任务,“五育并举”方能实现学生全面发展。我们将充分发挥两校教师特长,开发校本课程,推进课程改革,提供发展平台,尊重学生个性,挖掘学生潜能,开设航模、书法、编程、古诗新唱、演讲、朗诵、体育等社团。同时,我们要转变育人理念,优化评价机制,打破唯分数论、唯成绩论,制定多维评价机制,关注学生全面发展,强化劳动观念,提升核心素养,适应未来人才需求,为学生终身发展奠基。

四是学习先进经验,推进教学改革,争创康居特色。秋学期学位分流后,将有部分康居路施教区学生到学海路校区就读,我们拟将初一新生根据原施教区的类属关系,分类编班,既能体现公平,也有利于因材施教。同时,我们将积极学习外地分层走班课堂改革的成功经验,与相关学校结为联盟校,目前已经着手拟定方案,正在基础年级进行分层教学动员。我们将积极做好分层走班教学的改革试点,努力打造康居特色,提供康居经验。

费坚:刚才,市教育局戴局长所作的工作报告,有目标、有举措、有保障,5家单位的围绕不同角度作了交流发言,各有侧重、亮点纷呈,讲得都很好,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、切实增强盐城教育高质量发展的信心决心

习近平总书记强调,教育是国之大计、党之大计。今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,办好高质量盐城教育,为经济社会发展赋能,是我们义不容辞的责任担当,大家要增强信心决心,牢记使命再出发。

我们的信心来自于党委政府的高度重视。当前,优先发展教育成为全市各级党委政府的战略抉择和社会各界的广泛共识。“十三五”以来,全市围绕教育资源供给、办学管理体制、教师队伍建设、产教融合发展、校地协同创新、教育惠民服务等方面,出台一系列重要文件,推动一系列重大改革,实施一系列实事工程,为全市“十四五”教育高质量发展搭建了“四梁八柱”,奠定了坚实基础。

我们的信心来自于经济社会发展的有力支撑。近年来,市委、市政府深入实施“三市”发展战略,坚定走好“两海两绿”发展路径,推动全市经济社会跨越腾飞,为教育事业加快发展提供有力保障。全市财政性教育总投入从“十二五”的550亿元增长至“十三五”的808亿元,增幅47%,2020年全市财政教育支出占财政总支出比例达18%,全市新建、改扩建各类学校225所,经费投入力度、学校建设力度前所未有,教育高质量发展迈出坚实步伐。

我们的信心来自于全市教育发展的良好态势。“十三五”以来,全市教育改革发展呈现可喜的变化,学前教育优质园、普惠园覆盖率分别达90%、85%以上,普及普惠水平进一步提高;义务教育学校标准化基本达标率100%,大班额现象基本消除;普通高中资源供给加速增扩,升学水平保持苏北领先;职业教育产教融合持续深化,专业建设与产业发展契合度明显提高;高等教育校地协同创新扎实推进,创办医学本科院校取得决定性进展。全市教师队伍规模结构不断改善、能力素质加快提升。这些成绩都为推动盐城教育高质量发展奠定了坚实基础。

随着“十四五”新征程全面开启,教育改革发展面临新形势、新要求、新机遇、新挑战。从宏观大势看,党的十九届五中全会提出“建设高质量教育体系,到2035年建成教育强国”,省委提出“十四五”要加快建设现代化教育强省。市委提出要“提高教育发展质量”,教育的基础性、先导性、全局性作用更加凸显,要切实加快教育现代化建设步伐,努力构建与全市经济社会发展高度匹配、高度契合、高度适应的教育新格局,充分激发全社会创新创业创造活力。从群众期盼看,在社会主要矛盾发生历史性变化的背景下,人民群众的教育需求更加多样,全社会教育夙愿已从“有学上”转向“上好学”,普遍关注学校建设质量、教师发展质量、学生成长质量和升学就业质量,对办学条件改善、育人方式变革、综合实践拓展、生涯规划指导、行为养成教育、身心健康发展等方面需求愈发强烈,教育创新与服务潜力有待进一步提升与释放。从教育自身看,全市教育改革发展势头总体良好,但不充分不平衡问题还较为突出,教育资源供给存有结构性缺口,个别地方还存有大校额、大班额现象;均衡发展水平仍需进一步提升,城乡、区域、校际、群体之间教育差距需要加快缩小;育人方式改革尚未根本性破题,教育理念陈旧、教学手段落后现象还有所存在;教育生态环境有待下功夫净化。这些问题和不足,要在2021年及“十四五”工作中,坚持问题导向,强化底线思维,全面整改提高。

二、全面落实构建高质量教育体系的任务和举措

当前及及今后一个时期,各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的教育方针,准确把握“构建高质量教育体系”战略部署和核心要义,更有针对性地扬优势、补短板、提质量,全力推动教育现代化建设在全省“争当表率、争做示范、走在前列”,让人民群众在教育高质量发展中有188比分直播,188金博网:获得感和幸福感。

第一,要牢牢把握教育高质量发展正确方向。一要注重加强思政教育。坚定社会主义办学方向,深入落实立德树人根本任务,坚持思政课程与课程思政协同推进,以庆祝建党100周年为契机,推动党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育向学校课堂延伸,增强学生爱党爱国爱家乡情怀。二要培养学生良好品德。要用好盐城丰富的德育资源,巩固“创文”成果,大力弘扬铁军精神,将盐城的红色资源转化为中小学生的校本教材,倡导传承好人文化,常态开展劳动教育,注重锤炼坚强意志,引导广大学生涵养优秀品质,扣好人生第一粒扣子。三要加强家校协同育人。要加快构建学校家庭社会协同育人机制,发挥学校主阵地、主渠道作用,办好家长学校,指导家长树立正确教育观,密切亲子关系,当好孩子的“第一任老师”,引导社会形成全面人才观,理性评价学生发展和教育质量,各方携手创造良好育人环境。

第二,要着力夯实教育高质量发展保障基础。一要加大教育投入。各地要围绕生均公用经费、教育资源建设、教师待遇落实等重点领域,千方百计、全力保障经费投入,确保实现“财政性教育经费支出占GDP不低于4%,财政一般公共预算教育支出只增不减,生均一般公共预算教育支出只增不减”。二是要坚持规划引领。各地要把教育作为“十四五”经济社会发展规划的重中之重,高起点、高标准编制教育事业专项规划,坚持问题导向、需求导向、民生导向,认真谋划未来五年及更长时期基础教育、高等教育改革发展目标、思路和举措,明确任务书、路线图和时间表。全市总体教育事业规划及高等教育专项规划要确保在3月底前形成,县级教育规划要确保在5月底前形成。三要补齐学位短板。要统筹考虑农民住房改善、城市开发建设、人口流动变化、乡村小规模学校撤并、大校大班等因素,加强学位供需分析,定期发布资源预警,完善教育布局规划,加快推进教育“两重一实”项目,扩大增量、用好存量,保证资源供给与群众需求相匹配,努力在全省高质量发展考核中进位争先。

第三,要全面提升教育高质量发展内涵品质。一要提升优质均衡水平。要发展更加普及普惠的学前教育,加大公办园建设和普惠民办园认定力度,健全并落实奖补政策,普惠性资源占比水平年内要达到90%以上,盐都区等地要创造条件,积极争创“国家学前教育普及普惠县”。要发展更加优质均衡的义务教育,以集团化办学、“县管校聘”改革为抓手,策应乡村振兴战略实施,引导188比分直播,188金博网:优质教育资源、骨干校长教师向薄弱学校、农村学校配置和流动。对照现代化、信息化标准,全面改善城乡薄弱学校特别是乡镇寄宿制学校办学条件,加快缩小城乡、校际均衡差异,东台、开发区等地要加快推进国家、省级义务教育优质均衡县创建,力争年内通过省级评估验收,及早具备接受国评条件。二要提升人才培养质量。教育发展质量,归根结底是人才培养质量。要更新教育教学理念,顺应新时代人才培养要求,注重锤炼学生适应终身发展和社会发展需要的必备品格、关键能力,坚决破除“只见分不见人”的顽瘴固疾,助力广大学生全面发展、健康成长。要深化育人方式改革,加大教育接轨上海和“学南通”力度,加快构建契合盐城实际、彰显盐城特色的优质课程体系,健全完善高水平、实效强、可传承的教育科学研究机制和学生成长发展指导机制,更加注重学段贯通衔接和链式培养,创造条件把选课走班、分类施教要求向各学段延伸,努力培养输送188比分直播,188金博网:优秀人才、创新人才。三要提升服务发展能力。要进一步密切职业教育、高等教育与全市经济社会发展的联系,深入推动职业教育产教融合发展、高等教育校地协同创新发展,提升服务发展的贡献份额。要优化职教资源布局,把中高等职业教育资源向重点产业园区布局,以建设机电高职新校区和创办大丰海洋海事职业技术学院、响水钢铁职业技术学院为契机,推动职业教育与重点园区、重点产业“无缝对接”。要加强职教专业建设,围绕全市支柱产业、新兴产业发展需求,新建一批、调整一批、淘汰批,进一步提高职教专业设置、人才培养与产业发展契合度,培育188比分直播,188金博网:“盐城工匠”。要推动高等教育升级,加强全市高等教育发展统筹指导,切实办好盐城医学本科高校,支持盐城工学院、盐城师范学院等驻盐高校及机电高职、生物工程等职业学校改善办学条件、提升办学层次,大力引进北京体育大学等优质高教资源来盐合作办学,加快培养“理、工、师、农、医、体”等紧缺人才,“量”“质”并举提高盐城高等教育发展水平和校地协同创新能力。

第四,要不断强化教育高质量发展人才支撑。一要把师德师风作为第一标准。要加强教师队伍理想信念、思想政治、法纪法规教育,引导广大教师恪守师德操守,争当教书育人、行为世范、甘为人梯的表率。要大力选树一批优秀模范教师,广泛宣传典型事迹,发挥榜样示范作用。要驰而不息推进专项治理,聚焦群众反映强烈的师德师风突出问题,拓宽监督渠道、健全监督方式,对失德失范、违纪违法等行为,一律先停职、后查处,并在全市通报曝光。二要把师能建设作为主要任务。要健全完善教师全员培训机制,发挥市、县教师发展机构作用,统筹用好国内外基础教育、高等教育名校名师资源,构建市县联动、分层分类、协同推进的教师专业发展“矩阵”,促进广大教师加快专业成长、提升执教能力,着力培养造就一批师德高尚、业务精湛、贡献突出的苏教名家、特级教师等骨干教育人才。三要把校长培养作为关键抓手。一位好校长,就能成就一所好学校。要以实施“盐城市名校长培养工程”为契机,让188比分直播,188金博网:政治素质过硬、教育理念先进、专业素养精湛、创新能力突出的管理干部挑大梁、担重担,锤炼一批教育家型名校长。要争取各级党委及组织部门支持,畅通学校、机关管理干部双向交流渠道,在一线工作实践中培养、储备一批教育管理干部人才。

第五,要切实营造教育高质量发展良好生态。一要严守学校安全。各地要始终绷紧安全稳定之弦,严格落实政府属地责任、教育主管部门监管责任和学校安全主体责任,要聚焦校园疫情防控、校内行车安全、学校周边交通、学生心理健康、校园食品卫生、高空坠物防范等重点方面和薄弱环节,强化风险隐患排查整改,坚决防范和遏制各类校园安全责任事故。二要规范办学行为。各级政府及教育主管部门要督促所辖学校依法办学、诚信办学、规范办学,加强各类学校精细化管理,对各类侵害学生及家长利益的行为要严肃追责问责。要加强民办学校办学资质审查和办学能力评估把关,驰而不息推进校外教育培训机构治理,进一步健全长效管理机制。三要倡导尊师重教。各地要坚决落实中央及省、市部署,不折不扣落实教师待遇保障制度,确保义务教育教师工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。要强化舆论宣传,引导广大家长、社会各界尊重、保护学校办学专业性,理性看待教育和学校改革发展面临的新问题新情况,形成关心教育、理解教育、支持教育的良好教育生态。

三、凝聚推动盐城教育高质量发展的强大合力

踏上“十四五”全新征程,我们要弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神,凝心聚力推动全市教育高质量发展。

一要振奋精神状态。2021年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,教育改革发展稳定任务十分繁重,各地各学校要进一步抬高政治站位,紧扣市委、市政府部署要求,在更大格局中审视思考教育,破除传统思维和路径依赖,在深化改革中激发蓬勃动力,在持续创新中迸发更大活力,让教育始终走在经济社会发展的前列。教育系统要以获得2020年综合考评“第一等次”为动力,进一步弘扬“事在人为、干就干好”的工作作风,树立更高追求,提升工作标杆,奋力比学赶超,以奋发进取的志气、不畏艰难的勇气、一往无前的锐气,不断创造更好发展业绩。

二要强化工作落实。一分部署,九分落实。各地要把2021年和“十四五”教育改革发展纳入重要议事日程,按照今天会议部署要求,进一步梳理编排教育高质量发展和各项重点工作目标任务清单,层层细化分解,排定时序进度,明确措施要求,逐级压实责任,确保目标达成。要围绕国家和省各类教育创建指标、省高质量考核指标、省为民办实事项目、市“两重一实”和重点领域关键项目等事项,成立工作专班,责任到县到校到人,建立“有计划、有实施、有督查、有总结、有考核”的闭环落实体系,确保所有项目有力有序推进到位。

三要严格督导考核。要建立完善督查督导、考核评估机制,把今天会议明确的2021年教育改革发展各项目标任务,纳入各县(市、区)政府履行教育职责考评体系,作为年度教育改革发展综合考核重要内容。对各类重要改革、重要创建、重要活动、重大工程,要实行每月督查通报、季度调度会办、半年评估研判、年终考核打分,全力以赴推动各项工作落地见效、进位争先。

同志们,教育事关全市经济社会发展,关乎广大人民群众幸福追求,让我们在市委、市政府坚强领导下,以更强责任、更大力度、更实举措,为谱写“争当表率、争做示范、走在前列”的盐城篇章作出应有贡献,以优异发展业绩向建党100周年献礼!

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